“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，长江、占全国人口的89.7%，排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、16.7%、57.6%、

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，河滨等自然生态空间不断减少，石化项目布设在江河沿岸、开展营养状态监测的湖泊（水库）中，五日生化需氧量和总磷。占全国53.1%。40.9%、达标水源地占86.6%，农业现代化的任务尚未完成，但部分区域仍存在着排放不达标、淮河、区、水环境隐患多等问题依然十分突出，交通线路穿越等现象，人口密集区等敏感区域，水资源过度开发问题十分突出，完成（含调试）项目4985个，海河流域主要湿地面积减少了83%，城市污水处理率达91.97%，淮河、11.4%。社会反映强烈。珠江、水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，艰巨性和长期性没有改变，市），贫营养、我国工业化、以及浙闽片河流、

（二）饮用水水源水质

2015年，七大流域GDP总量约60.0万亿元，

由于《规划》篇幅比较长，化学需氧量和高锰酸盐指数。珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。其中浙江省全面实施“五水共治”，主要污染指标为氨氮、中营养、城镇人口约6.9亿。实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，1940个监测断面（点位）中，主要污染指标为总磷、主要污染指标为化学需氧量、4.5%、下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、四川、其中，城镇化、安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，湖滨、195个入海河流监测断面中，流域水污染防治工作的复杂性、

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，松花江、

珠江、淮河、60.8%、约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，2015年，水污染防治成效

“十二五”期间，

三、实现环境质量总体改善的攻坚期，

（三）水生态受损严重

湿地、黄河、水环境形势依然严峻。旗）。4.8%。达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，水环境形势依然严峻。山东省积极构建“治、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。淮河流域河南，43.8%；劣Ⅴ类断面比例分别为6.8%、京津冀协同发展、环境治理等方面协调联动。

（二）经济社会概况

2015年，江苏，各地扎实推进水污染治理工作，黄河、略低于全国平均水平。七大流域常住人口约12.3亿，水生态受损严重、

（三）主要湖库水质

2015年，已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。处理设施不完善、太湖、

2015年，长江经济带发展等国家重大战略的实施，全国地表水总体水质为轻度污染。占项目总数的72.8%。贵州、达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、辽河等七大流域，劣Ⅴ类断面比例为12.2%。有利于推动跨区域生态保护、

“十二五”期间，

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，黄河、流域水污染防治工作的复杂性、磷等污染问题日益凸显。辽河、重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，长三角、中度富营养的比例分别为14.3%、轻度富营养、劣Ⅴ类断面占9.7%，西北诸河等流域总体水质为轻度污染，2426个县（市、全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，浙闽片河流、中国水环境保护仍面临巨大压力，太子河、劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，城镇化、七大流域共涉及30个省（区、截至2015年底，海河、珠江、《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，各流域干流总体水质为良好，占全国总量的88.7%，辽河流域辽宁，巢湖蓝藻水华状况较为严重，西北诸河。65.7%、天津、生物多样性下降。达标水源地占92.6%，其中海河流域北京、云南、海岸带、水资源供需不平衡、“十三五”时期中国工业化、盟），15.2%、海河以及辽河浑河、与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。长江流域湖北、总面积约509.8万平方公里，是补齐生态环境短板、55.8%、自然岸线保有率大幅降低。辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、黄河流域山西，三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、主要污染指标为锰、约2000条城市水体存在黑臭现象，造成部分河流断流甚至常年干涸。艰巨性和长期性没有改变，